Co to jest karta informacyjna? Najważniejsze informacje
Karta informacyjna przedsięwzięcia (w skrócie KIP) jest dokumentem, który należy złożyć w urzędzie gminy przed uzyskaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Dotyczy to przedsięwzięć, które mogą potencjalnie znacząco wpływać na środowisko.
KIP powinna być sporządzona w sposób klarowny i czytelny, a także umożliwiający identyfikację przedsięwzięcia. Karta informacyjna musi zawierać między innymi dane na temat:
- lokalizacji i skali przedsięwzięcia,
- powierzchni przedsięwzięcia,
- wykorzystywanej technologii,
- potencjalnego wpływu na środowisko,
- rozwiązań, mających na celu minimalizowanie negatywnego oddziaływania na środowisko,
- planów inwestycyjnych.
W jakim celu wydaje się kartę informacyjną przedsięwzięcia?
Jeśli planowane przedsięwzięcie może znacząco oddziaływać na środowisko, konieczne jest stwierdzenie, czy rzeczywiście ma to miejsce. W tym celu niezbędne jest przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko, a następnie uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia (DUŚ). Aby podjęcie takich kroków i wydanie decyzji było możliwe, obowiązkowe jest sporządzenie karty informacyjnej przedsięwzięcia.
Przedsięwzięcia, w przypadku których karta informacyjna jest niezbędna, zostały ujęte w §3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, a także w Aneksie II Dyrektywy Rady Nr 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko.
KIP nie jest jednak niezbędna wyłącznie w przypadku przedsięwzięć, które mogą potencjalnie znacząco wpływać na środowisko, ale także w niektórych sytuacjach dotyczących przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (grupa tych inwestycji została opisana w §2 wyżej wymienionego rozporządzenia oraz w Aneksie I Dyrektywy Rady Nr 85/337/EWG). Ma to miejsce wtedy, gdy przedsiębiorca składa wniosek o wydanie DUŚ, we wniosku tym prosi o określenie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, ale raportu nie załącza.
Co powinna zawierać karta informacyjna? Szczegółowe informacje
Karta informacyjna przedsięwzięcia zawiera informacje, o których mowa w ustawie z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1405). Elementy, z których powinna składać się karta informacyjna to:
- Rodzaj, skala i usytuowanie przedsięwzięcia.
Rodzaj przedsięwzięcia należy określić zgodnie z rozporządzeniem z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz.1397 ze zm.).
Skala przedsięwzięcia to inaczej jego charakterystyka. W tym przypadku określa się wielkość i zakres działań, zużycie surowców, zdolność produkcyjną z uwzględnieniem oddziaływania na środowisko, powiązania z innymi przedsięwzięciami (szczególnie nagromadzanie się oddziaływania przedsięwzięć, które znajdują się na obszarze, na które będzie oddziaływać planowane przedsięwzięcie) etc.
Usytuowanie przedsięwzięcia to charakterystyka (dokładny opis) miejsca, w którym prowadzone będzie przedsięwzięcie, a także opis najbliższego sąsiedztwa (w szczególności zabudowy mieszkaniowej, szkół, przedszkoli, uzdrowisk, terenów turystycznych, zabytków i innych obiektów użyteczności publicznej, znajdujących się w promieniu około 500 metrów od planowanego przedsiębiorstwa).
- Powierzchnia zajmowanej nieruchomości, obiektów budowlanych (i informacje dotyczące dotychczasowego sposobu ich wykorzystania), a także pokrycia nieruchomości roślinnością.
Należy między innymi:
określić wymiary działki (lub działek), na których odbywać będzie się inwestycja, podać przybliżone wymiary i ilości obiektów budowlanych, podać informacje na temat infrastruktury wykorzystywanej do wytwarzania i przesyłu energii, porównać obecne użytkowanie obszaru z planem zagospodarowania przestrzennego, przedstawić opis roślinności, która zostanie usunięta. - Rodzaj wykorzystywanej technologii
Należy opisać wykorzystywaną do przedsięwzięcia technologię. Na tej podstawie możliwe będzie określenie typu inwestycji. Konieczne jest opisanie wszystkich etapów inwestycji, mogących oddziaływać na środowisko.
- Ewentualne warianty przedsięwzięcia (lokalizacyjne i technologiczne)
- Prognozowana ilość eksploatowanej wody, materiałów, paliw, energii i surowców
Konieczne jest oszacowanie zapotrzebowania na surowce, zarówno na etapie realizacji inwestycji, jak i eksploatacji.
- Opis rozwiązań, mających chronić środowisko
- Opis rodzajów i określenie przewidywanej ilości substancji wprowadzanych do środowiska, a także energii z wykorzystaniem rozwiązań chroniących środowisko.
Karta informacyjna powinna zawierać także informacje na temat:
ilości i sposobu odprowadzania ścieków, ilości i sposobu odprowadzania ścieków technologicznych, ilości i sposobu odprowadzania wód deszczowych i opadowych z utwardzonych, zanieczyszczonych powierzchni, ilości, rodzaju i sposobu postępowania odpadami, ilości i rodzaju urządzeń emitujących hałas, odpady, ścieki, zanieczyszczenia powietrza oraz innych instalacji, które mogą powodować uciążliwości. - Informacje na temat oddziaływania przedsięwzięcia poza granicami kraju (czyli o tak zwanym transgenicznym oddziaływaniu).
Jeśli oczywiście takie oddziaływanie ma miejsce.
- Informacje o chronionych obszarach, znajdujących się w zasięgu oddziaływania przedsiębiorstwa.
Należy określić położenie inwestycji względem parków narodowych, rezerwatów, parków krajobrazowych, pomników przyrody i innych form ochrony przyrody (na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody).
Poniżej przedstawiamy orientacyjny harmonogram administracyjno – projektowy przedstawiający orientacyjny czas związany ze sporządzeniem dokumentacji Karty informacyjnej przedsięwzięcia, uzgodnieniami formalno-prawnymi i finalnie uzyskaniem decyzji środowiskowej.
| lp. | Etap procedury | Orientacyjny czas trwania |
|---|---|---|
| 1 | Opracowanie Karty informacyjnej przedsięwzięcia i przedłożenie dokumentacji do stosownego Organu | ok. 30 dni |
| 2 | Analiza dokumentacji przez Organ prowadzący | do 14 dni |
| 3 | Wydanie przez RDOŚ i Sanepid opinii w sprawie braku konieczności lub konieczności sporządzenia Raportu OOŚ oraz jego ewentualnego zakresu | 30-60 dni* *uwzględnia [Więcej na www.eko-projekt.com] czas na ewentualne uzupełnienia dokumentacji i wezwania Organu |
| 4 | W przypadku braku konieczności sporządzenia Raportu OOŚ wydanie przez Urząd decyzji środowiskowej | 14 dni |
| 5 | Podanie do publicznej wiadomości informacji o wydaniu decyzji środowiskowej i możliwości zapoznania się z zebranym materiałem zgodnie z art. 10 KPA | 7 dni |
| 6 | Wydanie decyzji o środowiskowych,uwarunkowaniach | 7 dni |
| 7 | Nabranie przez decyzję środowiskową ostateczności,w obiegu prawnym | 14 dni |
| Łącznie | ok. 4-5 miesięcy | |
| 8 | W przypadku konieczności sporządzenia Raportu OOŚ opracowanie dokumentacji Raportu oddziaływania na środowisko i przedłożenie dokumentacji do stosownego Organu | do 21 dni |
| 9 | Wystąpienie Organu z wnioskiem do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Inspektoratu Sanitarnego o uzgodnienie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach | 7 dni |
| 10 | Analiza Raportu i uzgodnienia | 60 dni |
| 11 | Wydanie przez RDOŚ i Sanepid odpowiednio uzgodnienia i opinii sanitarnej | |
| 12 | Konsultacje społeczne | 30 dni |
| 13 | Podanie do publicznej wiadomości informacji o wydaniu decyzji środowiskowej i możliwości zapoznania się z zebranym materiałem zgodnie z art. 10 KPA | 7 dni |
| 14 | Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach | 7 dni |
| 15 | Nabranie przez decyzję środowiskową ostateczności, w obiegu prawnym | 14 dni |
| Dodatkowo ok. 3 miesięcy | ||
Uwaga: Przedstawiony powyżej harmonogram jest orientacyjno – poglądowy (nie uwzględnia np. terminów obiegu korespondencji urzędowej, przewlekłości pracy Urzędów, protestów społecznych, długoterminowych inwentaryzacji przyrodniczych narzuconych przez Urząd etc.). Należy pamiętać, iż każda sprawa/postępowanie jest rozpatrywane indywidualnie przez Urzędy.
Zapraszamy do kontaktu i współpracy!